3月3日,河北省应急管理厅下发《关于加强有限空间作业安全管理的提示函》,要求各地认真对照有限空间专项整治方案要求,认真组织对辖区内涉有限空间作业企业进行再摸排,完善管理台账,依法强化对有限空间作业的执法检查,严管严罚。各地要组织各县(市、区)应急管理部门和乡镇安监站,采取微信、视频会等多种形式,将此提示函内容传达至各有关企业主要负责人,督促企业切实采取防控措施,防范生产安全事故发生。
一
务必要高度重视
要求各地督促企业主要负责人高度重视有限空间作业安全管理工作,深刻吸取事故教训,牢记法律法规要求,切实落实企业主体责任,认真做好各项安全防范工作。
二
切实加强安全管理企业要进一步排查摸底准确掌握有限空间情况,对有限空间区域实施管控,建立完善涉硫化氢等有毒有害气体的有限空间管理台账;健全有限空间作业安全责任制,健全作业审批等安全管理制度和操作规程;建立有限空间外包管理制度。涉及需要清理和检维修作业的,必须提前制定相应的作业方案。
三
完善安全设备设施企业要根据作业需要配备相应的安全设备设施,如:快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯、呼吸防护装备等防护用品,涉及易燃易爆环境的设备设施要符合防爆要求。上述设备设施应定期检验,加强维护保养。
四
开展风险诊断检测
企业要开展评估和检测,针对涉硫化氢等有毒有害气体的有限空间,要加强安全风险的辨识、评估和管控,对存在的中毒窒息、燃烧爆炸等安全风险,制定有针对性的消除和控制措施,规范设置安全风险告知牌。
五
强化安全教育培训
企业要针对本企业有限空间管理情况,采取切实有效的培训教育,对涉及到的作业人员、监护人员和管理人员,都要经过严格的教育培训,掌握有限空间安全知识和技能,实施作业前再进行一次安全告知和岗前培训。作业人员不具备有限空间作业知识和作业能力的,不得上岗作业。
六
加强作业前准备
企业在作业前要制定作业方案和应急预案,严格履行作业审批;必须组织作业前培训和应急演练,使作业人员熟悉存在的风险、安全作业规范和应急措施;必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求,进入有限空间作业前要进行安全告知。
七
强化作业过程安全管理企业在作业过程中,必须设置现场专职监护人员;必须在现场设置安全警示标识;必须采取强制通风措施;必须对作业场所的危险有害因素进行定时或连续检测;必须配备防中毒等防护装备和应急救援设备。
八
强化和规范应急救援
企业要根据自身实际,制定应急预案,落实救援设备设施,定期开展演练;发生有限空间险情后要科学救援,杜绝因盲目施救造成事故扩大问题发生。企业在作业结束后,要对作业现场进行清理和恢复,对人数、工具进行清点和确认。
下一步,省应急管理厅将加强对工作落实情况的督导检查,对存在问题的,将进行责任倒查,狠抓反面典型,确保有限空间作业专项整治取得实效。
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