日前，扬州江都区教育局下发了一份《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》，其中明确了如何区分有偿家教行为，并鼓励实名举报。
以下行为均属有偿家教：
江都区教育局明确，有偿家教是指在职教师在学校正常教育教学时间以外的，以学生为对象，以学科教学、辅导培训为内容（含音乐、美术、书法、体育等），以获取或变相获取经济利益为目的的行为。以下行为均认定或视同为有偿家教行为：
●组织学生在自己家中、租借场地或其它场所进行辅导补习等活动，并以各种名义收取费用或获取利益的。
●参与校外培训机构经营，到校外培训机构兼职任教并收取费用或获取利益的。有以上情形，但未收取费用或相关利益的，也视同有偿家教行为处置。
●利用职务之便，采取强制、诱导、要挟或暗示等手段，为他人或各种培训机构介绍生源、提供相关信息的。
●帮助亲戚朋友子女开展无偿补习辅导，但未向学校和区教育局报备无偿补课对象和人数的，或报备人数与实际情况不相符的，视同有偿家教行为处置。
●组织学生开展线上补习辅导，并以各种名义收取费用或获取利益的，或者依托网上课程培训从事经营活动获取利益的。
●其它应当认定为从事有偿家教的行为。
据悉，此次专项治理突出全员覆盖。适用于江都全区教育系统各级各类学校在职教师（含退二线教师、退休返聘教师、病休教师），教育管理机构人员、教育教学研究人员。
如何区别帮亲戚朋友孩子无偿补课？
统一备案，不能超过5人，不得收费
现实生活中，谁也不是生活在真空中。老师总有亲戚朋友，帮亲戚朋友孩子补习辅导，也属人之常情。如何将这种行为与有偿家教区别对待？
江都区教育局明确，实行无偿补课报备机制。
据悉，对于教师因特殊原因需要免费为亲戚朋友子女开展补习辅导的，学校每学期开学后半个月内完成在职教师无偿补课登记报备（统一向教育局党廉办备案），不得超过5人，不得收取任何费用，不得影响正常工作。
同时，对网上无偿补习辅导也同步实行报备制度。
鼓励实名举报
查实奖励1000元并保密
江都区教育局明确，实行实名举报奖励机制。江都区教育局官网开通举报窗口，学校门口向社会公开区教育局和各学校举报电话、举报邮箱，接受群众公开实名举报。
对查实确属于有偿家教的，每件奖励举报人员1000元，并严格执行保密制度。实行学校自查自纠机制。各学校每学期随机抽取10%以上的家长组织座谈或电话回访，20%以上的学生进行问卷调查，了解教师有无从事有偿家教情况。每季度至少组织1-2次专项督查行动。
同时，实行有偿家教行为问责机制。对于疏于管理、问题多发、查纠不力、履职不严的学校，江都区教育局将启动问责程序，对年度被区教育局及上级部门查处3起以上有偿家教问题的，取消学校和校长当年评先评优资格。
“我们还将运用教育系统容错纠错机制，对于各学校在自查自纠、主动配合核查和共同核查中查实的在职教师从事有偿家教情况，实施容错纠错、减责免责，推动全体校长、纪检监察员在有偿家教专项治理中守土有责、守土尽责、守土担责。”相关负责人介绍。
有偿家教教师
将从严处理
江都区教育局相关负责人表示，对有偿家教坚持从严处理。
对于从事有偿家教的教师，一经查实，依据省教育厅文件精神，视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除处分，并在全区通报批评，退还违规所得。
受处分教师年度师德考核不合格，扣发半年奖励性绩效工资，三年内不得参加各类评优评先、不得申报高一级职称、不得聘任高一级岗位。
除上述处理外，视情节轻重，调整工作岗位或在全区学校范围内和一定时间内重新安排岗位；获得特级教师、名教师等荣誉称号的，报请相关部门按批准权限取消其相应称号；影响恶劣的，按程序取消其教师资格，予以辞退（聘）开除。是中共党员的，移交派驻纪检监察组调查处理；涉及违法犯罪的，移送司法机关依法处理。
“我们的目标是，到年底前，全区教育系统师德师风建设实现两降一升，即：全区在职教师从事有偿家教的现象明显下降，反映在职教师从事有偿家教的投诉明显下降，人民群众对教育的满意度明显提升。”江都区教育局相关工作人员表示。
（原题为：《帮亲戚子女补课也算有偿家教？这个地方鼓励实名举报》）
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