1月22日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市政协获悉，市政协常委、中远海运集团董事、总经理、党组副书记付刚峰向2021年“上海两会”提交了两份提案，这两份提案均关注航运能力建设。
在第一份提案中，付刚峰着重强调推动智能航运的建设。他认为，基于智能船舶相关技术探索船队的数字化管控和智能化运营相结合，在能效、安全、准班等方面将显著提升，目前此类技术的运用尚未得到高度重视。此外，目前线上交易已广泛使用智能航运服务，但多处于平台各自运作，综合服务效能不高，智能运用缺少大平台基础。
对此他提出3点建议：
第一，推进航运数字化重点技术应用。包括航运重点前沿技术的研发和应用，包括船端物联网的形成和数据平台的搭建，岸端数据中心的建设和大数据、人工智能的应用和实践、智能制造基础投资、智慧港口建设以及智能避碰和航线规划，船舶的远程控制等。
第二，推进产业链数字化基础设施联通。重点解决各企业之间、企业与政府之间的数据连接问题。具体包括数据标准、数据接口技术标准、接口平台等方面，解决好企业与企业、企业与政府之间的数字流动问题，最终实现信息流与物流同步发展。
第三，推动有关行业规则与标准建设。包括推动基于区块链的国际贸易及航运相关标准的制定，完善溯源存证功能，推动国际运输征信体系建设。
在第二份提案中，付刚峰着眼于航运金融的发展，他认为，“上海航运金融取得很大进步，但在服务水平以及航运金融政策上，与新加坡等发达国家相比仍然存在差距。”主要表现在：国际资金结算仍然受限、船舶融资产品还不够丰富等。
对此，他提出3点建议：
第一，政策支持，提升航运发展软实力。一方面，可以发挥自贸区政策优势，对航运保险、航运融资租赁等领域企业实行减税措施，提高行业吸引力和行业聚集能力。另一方面，适当放松监管政策，积极支持内外资企业和机构开展航运融资、航运保险、航运结算、航材租赁等服务，加速金融航运领域资金、人才、信息、技术等要素与资源的聚集，营造更加国际化、市场化、专业化的航运发展环境。
第二，拓宽融资渠道，创新船舶融资模式。进一步细化与船舶融资相关的税收制度；创新船舶融资方式，建立船舶融资租赁产权登记制度；鼓励设立和发展航运金融中介机构，进一步放宽金融租赁公司的经营限制；大力发展邮轮产业基金，创新邮轮产业融资模式。鼓励使用人民币融资造船、结算运费。
第三，支持发展航运运价指数衍生品交易业务，提升国际航运市场话语权。下一步，要大力支持上海航交所与上海期交所合作，创新航运金融衍生品，丰富“上海航运指数”系列，通过指数影响力提高在国际航运市场上的话语权。
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