中央经济工作会议定调宏观政策后，2021年中国经济将出现哪些新变化？
在中新社19日举办的国是论坛上，与会专家学者认为，随着疫情得到控制，明年中国经济从内部看不确定性很小，增强产业链供应链自主可控能力、扩大内需等将成为中国推动经济高质量发展、维护经济安全的重点。
疫情影响明显减弱
疫情给今年中国经济造成不小短期影响，一季度国内生产总值（GDP）一度负增长。不过，现在中国经济正在加快复苏，大概率成为2020年全球唯一一个能够正增长的主要经济体。
中国银行研究院资深经济学家周景彤称，明年疫情对中国经济的影响将明显减弱，上半年经济增速或将升至近年来较高水平，部分季度增速有可能达到8%以上甚至10%。“从内部看，明年中国经济面临的不确定性非常小。”
华夏新供给经济学研究院院长贾康也表示，明年中国经济表现“确定性非常明显”。
谈及政策走向，周景彤认为，考虑到中央经济工作会议已明确提出宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，预计明年中国将继续落实“六稳”“六保”相关政策，使经济增长继续向潜在水平靠近。
中国民生银行首席研究员温彬表示，随着经济逐步复苏，明年中国财政赤字率可能下调，货币政策将继续回归正常化，宏观杠杆率也会保持稳定。
集中力量攻“卡脖子”难题
在疫情持续、外部风险和不确定性显著增加背景下，中央经济工作会议列出的明年八大重点任务中，“强化国家战略科技力量”和“增强产业链供应链自主可控能力”分别位列第一第二，这在近年来尚属首次。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，这意味着今后中国对科技创新的投入可能会达到前所未有的高水平，粤港澳大湾区未来十年投入创新的资金可能会达3万亿元（人民币，下同）到4万亿元，长三角地区或将增加到7万亿元至8万亿元。如此强度的投入规模之下，中国创新会从数量增加转向质量提升，经济增长动能也将从“汗水驱动”转向创新驱动。
中央经济工作会议提出，明年中国要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。张燕生称，这一部署顺应了当前全球产业链、供应链因数字革命变得更具弹性和韧性的趋势，将使经济呈现新面貌。
以制度安排扩大消费
此次中央经济工作会议继续把扩大消费摆在重要位置。官方称，要坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。
在中国贸促会研究院副院长赵萍看来，新发展格局下的需求侧管理将是明年中国经济工作的新变化之一，而进一步扩大消费，提升消费对经济增长的贡献率是其题中应有之义。今后，应通过制度安排和相关措施，消除消费领域存在的种种“伪需求”和“被需求”，使消费需求更加真实、理性、合理，这样才能使供给能够瞄准有效需求，不断提高质量和水平。
针对如何进一步促进消费，赵萍称，今后应深度挖掘消费潜力，特别是要坚持公平竞争，守正创新。从消费内容来说，创新型产品、绿色产品以及服务消费未来还有很大增长空间；从渠道来说，线上渠道消费潜力还有更大提升空间。（完）
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